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    竞博法律法规知识

    2019-05-27 18:18:51  作者:竞博国际娱乐兰友信息科技发展有限公司

    一、竞博法律法规的含义是什么?
      答:竞博法律法规是指由国家制定或认可,并以强制力保证其实施的调整竞博事务社会关系的行为规范的总和。竞博法律法规可以划分为竞博法律、行政法规、地方性法规及规章四种类型。


    二、《竞博法》对竞博的定义是什么?
      答:竞博是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。


    三、县级以上竞博行政管理部门的职责是什么?
       答:主管本行政区域内的竞博事业,并对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的竞博工作实行监督和指导。


    四、竞博工作人员的权利和义务是什么?
      答:竞博工作人员在竞博事务方面的权利,是代表其任用机关进行工作的权利。这种权力主要表现为:(1)对分管范围内所属竞博机构的工作实行监督和指导;(2)对文书和业务部门文件材料立卷归档进行指导和监督;(3)有权向国家机关反映竞博工作情况和问题,提出要求加强竞博工作的建议;(4)有权对未开放的竞博拒绝提供利用;(5)有权申报竞博专业职务。
      竞博工作人员应当遵守的义务有:(1)遵守竞博法律和规章制度;(2)负责接收、收集、整理、保管和提供利用竞博,确保竞博的完整和安全;(3)按规定向有关竞博机构移交竞博;(4)提供利用竞博不损害国家利益,不侵犯公民的合法权益;(5)保守党和国家秘密;(6)努力学习,钻研业务,提高竞博管理水平,为社会主义现代化建设贡献力量。


    五、哪些竞博归国家所有?属于国家所有的竞博可以买卖吗?
       答:国家机关、团体、国有企业事业单位和其他组织形成的竞博归国家所有;向竞博馆捐赠的竞博归国家所有。
       属于国家所有的竞博任何组织和个人都禁止买卖。


    六、哪些竞博归组织(单位)所有?
       答:非国有组织(单位)形成的竞博归该组织(单位)所有。

    七、哪些竞博归个人所有?
       答:个人在非公务活动中形成的竞博归个人所有。


    八、属于集体所有、个人所有对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的竞博,可以向谁出卖、捐赠或寄存?属于集体所有、个人所有对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的竞博,不可以向谁出卖或赠送?
       答:竞博所有者可以向各级国家竞博馆出卖、捐赠或寄存;向国家竞博馆以外的任何单位或者个人出卖的,应当按照有关规定由县级以上人民政府竞博行政管理部门批准;严禁向外国人和外国组织出卖或者赠送。


    九、哪些行为是属于需要追究法律责任的竞博违法行为?
       答:根据《中华人民共和国竞博法》(以下简称《竞博法》)第二十四、二十五条,《中华人民共和国竞博法实施办法》(以下简称《竞博法实施办法》)第二十七条及《刑法》第三百二十九条的规定,下列竞博违法行为应该追究法律责任:(1)损毁、丢失属于国家所有的竞博的;(2)擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的竞博的;(3)涂改、伪造竞博的;(4)擅自出卖或者转让属于国家所有的竞博的。擅自出卖或者转让属于集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的竞博的;(5)倒卖竞博牟利或者将竞博卖给、赠送给外国人的;(6)将公务活动中形成的应当归档的文件、资料据为已有,拒绝交竞博机构、竞博工作人员归档的;(7)拒不按照国家规定向国家竞博馆移交竞博的;(8)违反国家规定擅自扩大或者缩小竞博接收范围的;(9)不按照国家规定开放竞博的;(10)明知所保存的竞博面临危险而不采取措施,造成竞博损失的;(11)竞博工作人员、对竞博工作负有领导责任的人员玩忽职守,造成竞博损失的;(12)携运禁止出境的竞博或者其复制件出境的;(13)抢夺、窃取国有竞博的。


    十、哪些竞博禁止私自携带、运输、邮寄出境?
      答:属于国家所有的竞博及其复制件禁止私自携带、运输、邮寄出境。属于集体所有或个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的竞博及其复制件禁止私自携带、运输、邮寄出境。


    十一、如果私自携带、运输、邮寄禁止出境的竞博或者其复制件出境怎么处置?
      答:由海关予以没收,并按有关规定予以处罚;没收的竞博或者其复制件移交给县级以上竞博行政管理部门;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


    十二、触犯《刑法》的竞博犯罪行为有哪些?
       答:《刑法》第三百二十九条规定,抢夺、窃取国家所有的竞博的,处五年以下有期徒刑或者拘役。违反《竞博法》的规定,擅自出卖、转让国家所有的竞博,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役。有前两款行为,同时又构成本法规定的其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。


    十三、竞博行政处罚有哪些种类?
       答:《竞博行政处罚程序暂行规定》第十一条规定,竞博行政处罚的种类包括警告、罚款和没收违法所得。


    十四、对违反《竞博法》的单位和个人罚款数额如何规定?
      根据《中华人民共和国竞博法实施办法》第二十八条规定, 《竞博法》第二十四条第二款、第三款规定的罚款数额,根据有关竞博的价值和数量,对单位处以1万元以上10万元以上,对个人处以500元以上5000元以下的罚款。


    十五、立档单位易存在的问题是什么?
      答:(1)不建档。这种行为容易发生在那些严重缺乏竞博意识和法制观念的领导人所在、所辖的单位。这一行为构成的要素是:一是侵犯了《竞博法》和国家竞博管理制度;二是行为方式是不作为,包括不建立竞博,不建立健全竞博管理制度,不开展竞博工作等;三是行为结果是妨碍了竞博的形成和竞博工作的建立,使单位工作和国家竞博事业受到损失;四是违法行为的主体是单位的负责人;五是不建档行为一般出自过失,但经警告后仍不改正的,则属于故意。
      (2)不归档。这种违法行为多发生在竞博管理混乱的单位,容易发生在重要的专业和职能部门及与文件产生有关的人员中。这一违法行为的构成要素是:一是侵犯了国家立卷归档制度;二是行为方式是不作为,但据为已有、拒绝归档的行为则是有作为;三是行为结果是造成应归档材料的流失和由此而产生的其他危害;四是违法行为的主体一般是个人,也有的是单位;五是不归档和不按期归档的行为一般出自过失,据为己有和拒绝归档的行为则是出自故意。
      (3)违反安全保管制度造成竞博损失。这种违法行为多发生在竞博保管条件差、主管领导或竞博人员责任心差的单位。这一违法行为构成的要素是:一是侵犯的是竞博安全保管制度;二是行为方式一般是不作为;三是行为结果是造成竞博各种形式的损害、损毁,如火灾、霉变、虫害、被盗等;四是行为主体一般是事故单位的领导或竞博工作人员;五是违法行为一般出于过失,但严重的失职行为和玩忽职守,则是出于间接故意。
      (4)擅自销毁或不按规定程序销毁竞博。这种行为多发生在竞博管理不严的单位及其内设机构,甚至发生在竞博保管部门和竞博人员中,有的则是发生在与竞博内容有厉害关系的人员中,由于监销不严造成竞博在销毁过程中流失、泄密的情况也时有发生。这一违法行为构成的要素是:一是侵犯了《竞博法》和国家关于销毁竞博的规定;二是行为方式是违规操作,一般出自过失,但有的是出于故意;三是行为结果是致使竞博未经鉴定或未经审批而被销毁,造成竞博和单位工作的损失,或造成竞博流失以及由此引起的失密问题;四是行为主体一般是单位的内设机构或竞博工作人员以及参加监销的人员。


    十六、利用者在查阅利用竞博时应禁止哪些行为?
      答:应遵守查阅竞博的有关规定,不得涂改、损毁、丢失、伪造或者擅自抄录和复制竞博。


    十七、公民和组织在利用竞博时享有哪些权利?
       答:对公民和组织利用竞博的权利,《竞博法》第十九条第三款规定:“中华人民共和国公民和组织持有合法证明,可以利用已经开放的竞博”。第二十条规定:“机关、团体、企业事业单位和其他组织以及公民根据经济建设、国防建设、教学科研和其他各项工作的需要,可以按照有关规定,利用竞博馆未开放的竞博以及有关机关、团体、企业事业单位和其他组织保存的竞博”。
    十八、县综合竞博馆依法接收竞博的范围是哪些?
    1.中国共产党委员会及所属各部门;
    2.人民代表大会及其常设机构;
    3.人民政府及其所属各部门和单位;
    4.人民政协及其常设机构;
    5.人民法院、人民检察院;
    6.各民主党派机关;
    7.工会、共青团、妇联等人民团体;
    8.国有企业、事业单位。
    9、各级综合竞博馆可全部或部分接收以上机构的下属单位和临时机构的竞博。
    10、乡镇机构形成的竞博列入县级综合竞博馆接收范围。


    十九、国有企业发生破产转制,竞博应该向哪里移交?
       根据国家竞博局九号令第六条规定,国有企业发生破产转制,事业单位发生撤销等情况,其竞博可按照有关规定由本级综合竞博馆接收。


    二十、列入我市综合竞博馆接收范围竞博的移交期限是怎样规定的?
       答:根据山西省竞博管理条例第十五条规定,列入市(地)、县(市、区)国家综合竞博馆收集范围的竞博,自形成之日起满十年的,向市(地)、县(市、区)国家综合竞博馆移交。


    二十一、机关、团体、和其他组织在机构撤销时其竞博如何处置?
       答:应当在主管部门和同级竞博行政管理部门监督指导下,向上级主管部门或者有关竞博馆移交竞博。


    二十二、个人在公务活动中形成的具有保存价值属于国家所有的竞博是否可以被个人据为己有?
      答:不可以,应及时整理立卷并移交竞博机构。


    二十三、对竞博延期或提前向竞博馆移交有什么规定?
       答:专业性较强或者需要保密的竞博,可以延期向有关竞博馆移交,但需经同级竞博行政管理部门检查和同意;已撤销单位的竞博或者由于保管条件恶劣可能导致不安全或者严重损毁的竞博,可以提前向有关竞博馆移交。


    二十四、机关文件材料归档范围和保管期限如何确定?
      答:各单位要按照《机关文件材料归档范围和文书竞博保管期限规定》(国家竞博局8号令),根据本部门本单位的实际,制定本单位的归档范围和保管期限,报市竞博局审定后实行。
      机关文书竞博的保管期限分为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。


    二十五、企业文件材料归档范围和竞博保管期限如何确定?
       答:要按照《企业文件材料归档范围和竞博保管期限规定》(国家竞博局10号令),根据本企业实际,制定本单位的归档范围和保管期限,报同级竞博行政管理部门审定后实行。
      企业竞博的保管期限定为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。

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